เราได้ทบทวนลำดับความสำคัญของการศึกษา 25 ปีที่กำหนดไว้ในคำปราศรัยประจำปีตั้งแต่ครั้งแรกโดยประธานาธิบดีเนลสัน แมนเดลาในปี 1994 การทบทวนพบว่าประสบความสำเร็จในการพัฒนาเด็กปฐมวัย โครงสร้างพื้นฐาน และการคุ้มครองทางสังคม แต่คุณภาพและผลการเรียนรู้ยังคงยาก เราพบว่าแม้การรายงานการเข้าถึงและข้อมูลต่างๆ จะเป็นเรื่องง่าย แต่การบรรลุคุณภาพการศึกษาและผลลัพธ์ที่มีความหมายนั้นยากกว่ามาก เนื่องจากมีปัจจัยที่จับต้องไม่ได้มากมายที่ขัดขวางความก้าวหน้า
การกล่าวสุนทรพจน์ 10 ครั้งแรกพูดอย่างชัดเจนถึงศูนย์กลาง
ของทรัพยากรมนุษย์และการพัฒนาทักษะเพื่อกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจ แต่ประเทศมีความก้าวหน้าน้อยมาก รายงานที่เผยแพร่เมื่อปีที่แล้วแสดงให้เห็นว่าไม่มีความสอดคล้องเพียงพอระหว่างทักษะที่สอนในสถาบันการศึกษาและการฝึกอบรม และสิ่งที่จำเป็นต่อการเติบโตของเศรษฐกิจ
คำถามคือคำปราศรัยของประเทศ ครั้งล่าสุดของประธานาธิบดีซีริล รามาโฟซา ที่จะจัดส่งในวันที่ 20 มิถุนายน 2019 จะกล่าวซ้ำประเด็นที่ยืดเยื้อหรือไม่ หรือเขาจะมีขั้นตอนต่อไปในการจัดการกับความท้าทายที่ซับซ้อนมากขึ้น?
หนึ่งในนั้นคือความไม่ลงตัวระหว่างผลการศึกษากับสิ่งที่เศรษฐกิจต้องการ ในขณะที่เราคิดว่า SONA จะแสดงความต้องการของเศรษฐกิจอย่างชัดเจน สิ่งสำคัญคือรัฐบาลต้องโน้มน้าวให้สถาบันหลังเลิกเรียนจัดโปรแกรมของตนให้สอดคล้องกับความต้องการของเศรษฐกิจ ประการที่สองคือการพัฒนาคุณภาพการศึกษาอย่างไร
การบริหารของแมนเดลา (พ.ศ. 2537-2542) มุ่งเน้นไปที่การจัดตั้งสถาบันประชาธิปไตย การออกกฎหมาย การปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน และเพิ่มการเข้าถึง คำปราศรัยของเขา ในปี 2537 เน้นเรื่องการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์และทักษะ เป้าหมายคือการเติบโตทางเศรษฐกิจและลดการว่างงาน ในระดับโรงเรียนได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับวัฒนธรรมการเรียนการสอน
โครงการคุ้มครองทางสังคมที่สำคัญโครงการหนึ่ง คือโครงการโภชนาการระดับประถมศึกษาได้รับการแนะนำ เมื่อพิจารณาจากระดับความยากจนและความหิวโหยในครัวเรือนแล้ว สิ่งนี้จึงมีวัตถุประสงค์สองประการ: ความมั่นคงทางอาหารและการศึกษา คำปราศรัยนโยบายปี 2542เน้นเรื่องการไม่จัดส่งหนังสือเรียน ซึ่งเป็นปัญหาที่ทำให้รัฐบาลต้องอับอายหลายครั้งหลังจากนั้น แมนเดลาเรียกสิ่งนี้ว่า “ให้อภัยไม่ได้” และกล่าวต่อไปว่า
คณะบริหารของอดีตประธานาธิบดี Thabo Mbeki (2542-2551)
ตระหนักถึงความไม่เท่าเทียมกันทางเศรษฐกิจอย่างลึกซึ้งของประเทศ ดังนั้นจึงไม่น่าแปลกใจที่เขามุ่งเน้นไปที่การเปลี่ยนแปลงและการเติบโตทางเศรษฐกิจและสังคม ความมั่นคงของเศรษฐกิจมหภาค และการสร้างงาน
ความสำคัญของการศึกษาและทักษะที่ตอบสนองต่อความต้องการของเศรษฐกิจเป็นกุญแจสำคัญในการกระตุ้นการสร้างงาน Mbeki เน้นย้ำถึงความสำคัญของการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ โดยออกเอกสารกลยุทธ์ที่ระบุวิสัยทัศน์ในการพัฒนาเด็กปฐมวัย การศึกษาระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษา การศึกษาด้านเทคนิคและอาชีวศึกษา การศึกษาผู้ใหญ่ การพัฒนาทักษะ และการว่างงาน
ในช่วง 10 ปีแรกของการปกครองในระบอบประชาธิปไตย มีการกล่าวถึงคุณภาพการศึกษาน้อยมาก การศึกษาขั้น พื้นฐานรวมอยู่ในกลยุทธ์การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ อย่างกว้างๆ ตั้งแต่ปี 2549 เป็นต้นมา มีความกังวลเกี่ยวกับคุณภาพและปริมาณของผลการศึกษา และเน้นที่เกรด 12 เช่นเดียวกับอัตราการสอบผ่านวิชาคณิตศาสตร์และวิทยาศาสตร์
การแทรกแซง
หนึ่งในมาตรการเชิงกลยุทธ์คือการขยายโครงการพัฒนาเด็กปฐมวัย ผู้เรียน 800,000 คนที่ลงทะเบียนสำหรับปีต้อนรับถือเป็นหนึ่งในเรื่องราวความสำเร็จของรัฐบาล เนื่องจากการวิจัยได้แสดงให้เห็นความสำคัญของการเรียนรู้ตั้งแต่เนิ่นๆ
การแทรกแซงการคุ้มครองทางสังคมอีกวิธีหนึ่งการยกเลิกค่าธรรมเนียมสำหรับโรงเรียนที่ยากจนที่สุดเริ่มขึ้นในปี 2549 ปัจจุบัน โรงเรียนส่วนใหญ่จัดอยู่ในประเภทไม่มีค่าธรรมเนียม ซึ่งหมายความว่าผู้เรียนสามารถอยู่ในโรงเรียนได้มากขึ้น
การบริหารของ Zuma (2009-2014) ใช้วิธีการตามผลลัพธ์ รัฐบาลกำหนดเป้าหมายความสำเร็จและกำหนดแผนการดำเนินงานสำหรับการศึกษาขั้นพื้นฐาน ในคำปราศรัยของเขาในปี 2014 เขากล่าวว่า:
เราต้องการให้ครู ผู้ปกครอง และผู้เรียนทำงานร่วมกับรัฐบาลเพื่อเปลี่ยนโรงเรียนให้เป็นศูนย์แห่งความเป็นเลิศที่เฟื่องฟู
จุดเน้นคือการพัฒนาความสามารถของเด็กในการอ่าน การเขียน และการนับเลขในปีการศึกษาพื้นฐาน เสียงเรียกร้องเพื่อการศึกษาที่ดีขึ้นคือ “Ts” สามตัว ได้แก่ ครู หนังสือเรียน และเวลา
ในระยะที่สอง Zuma กลับไปเน้นที่การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน (โรงเรียน มหาวิทยาลัย วิทยาลัย) และที่อยู่นั้นถูกครอบงำด้วยนโยบายการศึกษาหลังเลิกเรียนและการฝึกอบรมฟรี
ฝ่ายบริหารของประธานาธิบดี Cyril Ramaphosa (2018-2019) ให้ความสำคัญกับโครงสร้างพื้นฐานและการอุดหนุนการศึกษาระดับอุดมศึกษาฟรี ได้สัญญาว่าจะปรับปรุงระบบการศึกษาและพัฒนาทักษะที่จำเป็นสำหรับปัจจุบันและอนาคต รวมถึงทักษะสำหรับเทคโนโลยีใหม่และที่เกิดขึ้นใหม่ นอกจากนี้ยังส่งสัญญาณ ถึง การขยายการพัฒนาเด็กปฐมวัยเป็นสองปีบังคับและการปรับปรุงความเข้าใจในการอ่านในปีแรกของโรงเรียน
